В Україні планують змінити підхід до зберігання мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів. Уряд започаткував експериментальну постанову, яка передбачає, що 20% мінімального запасу нафти і нафтопродуктів (МЗНН) мають зберігатися у підземних сховищах. Ця програма розрахована на два роки й стартує з 2027 року.
Як зазначає паливний експерт Сергій Куюн, наразі в Україні практично відсутня готова система підземних сховищ для таких запасів. Створити її з нуля за чотири місяці до початку програми буде неможливо.
У постанові згадується державна компанія «Укртранснафта», яка, ймовірно, може запропонувати свої варіанти. Перелік потенційних об’єктів, схоже, вже існує у закритій частині документа.
Серед можливих рішень — використання підземних нафтопроводів. Українська нафтотранспортна система є надзвичайно великою і значною мірою невикористовуваною, що може запропонувати потенційні місткості на сотні тисяч тонн.
Також розглядаються соляні каверни, виснажені нафтові та газові родовища, а також інші геологічні формації. Є ознаки того, що цю роботу планують активно впроваджувати. Постанова передбачає узгодження «Укртранснафтою» умов та кошторисів із Міненерго.
Бізнесу пропонують діяти на випередження
Документ також слугує сигналом для приватних компаній: необхідно розпочинати розвивати підземне зберігання пального, наголошує експерт. До цього «батога» може додатись і фінансовий стимул. Очікується розширення постанови про розподілену генерацію на підземні сховища пального. Державні банки зможуть кредитувати такі проєкти під 10% річних, а решту відсотків компенсуватиме держава. Максимальна сума кредиту становить від 100 млн до 1 млрд грн.
Проте існує умова: запустити сховище необхідно протягом року. І тут знову виникає проблема. За оцінкою Куюна, один рік для такого масштабного проєкту є нереалістичним. Наразі лише погодження проєктної документації може тривати рік-півтора. Деякі компанії вже розпочали будівництво на власний ризик, паралельно проходячи необхідні погодження.
Запаси вкрай необхідні, але є перешкоди для зберігання
Наразі норматив МЗНН становить 6%, або приблизно 600 тис. тонн. Фізично зберігати такий обсяг в Україні зараз просто ніде — ані під землею, ані над землею.
Водночас, з 2027 року норматив автоматично має зрости до 9%, якщо не вжити жодних заходів. Ситуація настільки критична, що, за словами Куюна, навіть у профільному департаменті Міненерго усвідомили: виконання чинних вимог у поточному вигляді практично неможливе. Наполягання на них означало б ризик залишити країну без пального.
Ключова позиція, яка, за словами експерта, об’єднує всіх учасників обговорення, полягає в тому, що стратегічні запаси Україні необхідні. Водночас вони мають бути фізично захищеними та зберігатися виключно на території України.